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多重部署加碼下半年穩外資 關鍵領域進一步開放信號明顯
時間:2021年07月20日

近期以來,多個部門密集表態,推進下半年穩外資再加力。《經濟參考報》記者獲悉,包括制定新版外商投資準入負面清單、全面落實外商投資法及其實施條例、加強重大外資項目落地保障等利好將相繼落地。其中,制造業、服務業、農業等關鍵領域有望進一步放寬市場準入,外資參與先進制造、高新技術等將獲重點支持。分析指出,隨著開放利好不斷釋放,中國作為全球生產鏈和供應鏈的重要基地,已經成為跨國公司競相“加倉”布局的重點。

  96個(ge)重點(dian)外資項目簽(qian)約(yue),投(tou)資總額118.5億美元……日前,在為期(qi)兩天的第二屆(jie)跨國公司領(ling)導人(ren)青島(dao)峰會(hui)(以下簡稱青島(dao)峰會(hui))上,全球(qiu)390家世界500強企業和517家行(xing)業(ye)領軍(jun)企(qi)業(ye)的領導人齊聚,達成了實實在(zai)在(zai)的合(he)作成果。

  這只是中國成為外(wai)商投資(zi)熱(re)土的縮影。最新數據(ju)顯示,今年上半年,全國吸收外(wai)資(zi)6078.4億元,同(tong)比(bi)增長28.7%。其中(zhong),高(gao)技術產業實際使用(yong)外(wai)資(zi)同比增長(chang)39.4%,其中(zhong)高技術(shu)服務業增(zeng)長42.7%,高技(ji)術(shu)制造業增長(chang)29.2%

  “中國(guo)擁有超(chao)大規模(mo)的市場、完整的產(chan)業鏈體(ti)系,勞(lao)動(dong)生產(chan)率年(nian)均增(zeng)速(su)高于(yu)全球(qiu)5.1個百(bai)分點,研發投(tou)入年(nian)均(jun)增長(chang)位于全球前列(lie),營商環境排名(ming)大幅(fu)度躍升,中國已(yi)經成為(wei)跨國公司全球利潤增長(chang)的重要來源(yuan)。”商務部(bu)國際貿易經濟(ji)合(he)作研究院院長(chang)顧學(xue)明說。

  商務(wu)部國際貿易經濟合作研究院(yuan)15日發布的《跨國公司在中國:新格局孕(yun)育(yu)新機(ji)遇》報(bao)告顯(xian)示,疫(yi)情下中國經濟迅速恢復并保持強勁增(zeng)長(chang)動力,展(zhan)(zhan)現出高水(shui)平國家治理能(neng)力和強大的經濟韌性,為跨國公司在華發展(zhan)(zhan)注入(ru)信心(xin)和動力。

  與此(ci)同(tong)時,中國擴大(da)市(shi)場開放(fang)等進程還在快速推進。青島峰會透(tou)露了(le)一系(xi)列(lie)開放(fang)利好:超大(da)規(gui)模市(shi)場優勢持(chi)續(xu)顯現,將(jiang)創(chuang)造(zao)更多市(shi)場機(ji)會;開放(fang)大(da)門越開越大(da),將(jiang)為(wei)各(ge)類所有制企業提(ti)供(gong)更廣闊的發展舞臺;持(chi)續(xu)推動“放(fang)管服”改(gai)革,將(jiang)打造(zao)越來(lai)越好的營商環(huan)境;增強產(chan)業鏈供(gong)應鏈韌(ren)性,將(jiang)為(wei)企業創(chuang)新發展提(ti)供(gong)更好條件(jian)。

  商務部(bu)副部(bu)長(chang)錢克(ke)明表示,一直以來,中國(guo)堅定維護以世貿組織為核心(xin)的多(duo)邊貿易(yi)體制,積極構建高標準自貿區網絡,朋友圈越來越大。“目前我國(guo)設立了21個自貿試(shi)驗區、230個國家經(jing)濟技(ji)術開(kai)發(fa)區(qu),搭(da)建了進博(bo)會等具有國際公共產品屬性的開(kai)放平臺,成為(wei)開(kai)放型(xing)經(jing)濟建設的主力軍。”

  海(hai)關總署副署長王令浚(jun)表(biao)示(shi),后疫情(qing)時代,海(hai)關和(he)廣(guang)大跨國(guo)公(gong)(gong)司作為國(guo)內(nei)國(guo)際雙循(xun)環的交匯樞紐,將成(cheng)為統籌(chou)疫情(qing)防控(kong)和(he)保障國(guo)際貿易安全與(yu)便利(li)的重要力量。王令浚(jun)還就加強中(zhong)國(guo)海(hai)關與(yu)包(bao)括跨國(guo)公(gong)(gong)司在(zai)內(nei)的廣(guang)大企業合(he)作提出三(san)點倡議:一是共同(tong)參與(yu)“智(zhi)慧海(hai)關、智(zhi)能邊境、智(zhi)享聯通”合(he)作,積極應對風險(xian)挑戰;二是加強關企協同(tong),切實保障貿易安全;三(san)是加強關企互動(dong),不斷(duan)深(shen)化貿易便利(li)。

  此前,商務(wu)部已經明(ming)確將從(cong)全面(mian)開(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)、均衡開(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)、綠(lv)色開(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)、制度(du)(du)型開(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)、共贏(ying)開(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)等(deng)五個(ge)方面(mian)推(tui)(tui)動更高(gao)水平(ping)(ping)開(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang),持續(xu)推(tui)(tui)進制造業(ye)、服務(wu)業(ye)、農業(ye)擴(kuo)大開(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang),還將持續(xu)推(tui)(tui)動建設高(gao)水平(ping)(ping)開(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)平(ping)(ping)臺(tai),全面(mian)落實外商投資法及其實施條例,加快(kuai)推(tui)(tui)動由商品和要素流(liu)動型開(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)向規則(ze)等(deng)制度(du)(du)型開(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)轉變。

  3378項申請政務服務事項進駐廣東政務服務網,全流程網辦(ban)率達86.1%,“最(zui)多跑一次”達(da)100%

  同時,考(kao)慮到(dao)很多(duo)群眾喜歡到(dao)現場辦理,中山市以“小事(shi)不出(chu)村、大(da)事(shi)不出(chu)鎮(zhen)”為目標,在全市25個鎮(zhen)街(jie)建設政務(wu)(wu)服務(wu)(wu)大廳,在村里平(ping)均(jun)步行10分鐘(zhong)就可到(dao)達服務(wu)點,而且所辦事項與市里政(zheng)務(wu)服務(wu)大廳基本一致。在中山市板(ban)芙鎮(zhen),全鎮(zhen)11個(ge)村均(jun)可提供(gong)“一窗通辦(ban)”服務,月均(jun)辦(ban)理量達(da)3500個。尤其是電子證照等資(zi)料可以實現網(wang)上調(diao)用(yong),群眾再也不用(yong)帶著一疊資(zi)料到(dao)處(chu)跑,“現在逛個街就把事辦(ban)了”。

  不(bu)動產交易(yi)活躍(yue)是珠(zhu)三角地區的一(yi)個特點。以前(qian)的交易(yi)場(chang)所人山人海,擁(yong)擠不(bu)堪。現在通(tong)過政務(wu)服務(wu)改革,利用(yong)數字技(ji)術,通(tong)過優化審批流程、精簡申(shen)請材料等(deng)措施,交易(yi)場(chang)所的人流大幅(fu)下(xia)降,很多環節都可以在網上完成(cheng),到交易(yi)大廳基(ji)本就(jiu)是使(shi)用(yong)終端機(ji)進行自助繳費和打印不(bu)動產登(deng)記證,五分鐘即可完成(cheng)。

  中山市(shi)行政服務中心(xin)位于(yu)中山市(shi)內最繁華的核心(xin)地(di)段,辦(ban)公面(mian)積(ji)達(da)到3.8萬平(ping)方米,包括(kuo)43個單(dan)位,涵蓋2870個服(fu)務(wu)事項(xiang)和(he)行(xing)政審批事項(xiang)。“我們就是要把最好的地方(fang)拿出來(lai)(lai)服(fu)務(wu)人(ren)民,用先進(jin)的技術和(he)優良(liang)的服(fu)務(wu)來(lai)(lai)方(fang)便人(ren)民,將全(quan)心全(quan)意(yi)為人(ren)民服(fu)務(wu)的理(li)念(nian)落到實(shi)處。”中(zhong)山(shan)市政務(wu)服(fu)務(wu)數據管理(li)局黨組書記葉(xie)永忠說(shuo)。

  當前,中山市(shi)正在持(chi)續推進基層(ceng)服務(wu)(wu)創新(xin)和(he)政務(wu)(wu)能(neng)力全面提(ti)升,試點“一網(wang)統管(guan)”,推動多(duo)網(wang)合(he)一的綜合(he)網(wang)格(ge)化(hua)(hua)系(xi)統建設(she),實現(xian)動態化(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)的管(guan)理(li)和(he)服務(wu)(wu),提(ti)升社(she)會治理(li)的智能(neng)化(hua)(hua)和(he)精細化(hua)(hua)水平。同時,打破歸屬地的限制,通過(guo)代(dai)收代(dai)辦(ban)、代(dai)收轉辦(ban)等方式,開展政務(wu)(wu)服務(wu)(wu)“全城通辦(ban)”。不斷通過(guo)讓“政府多(duo)跑腿”,切實實現(xian)讓“群眾(zhong)少跑路”。


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